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　　在我國(guó)城鎮(zhèn)化迅速推進(jìn)的今天,農(nóng)村違法建筑的治理工作已被提上日程.然而,由于政治利益和經(jīng)濟(jì)利益的雙層推動(dòng),地方政府在治理農(nóng)村違法建筑的過(guò)程中不乏單一粗暴,一拆了之的行為,以"拆違帶動(dòng)拆遷"的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮.這一方面,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)甚至生存權(quán),引發(fā)暴力抗法,極端抗法,極大威脅著農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與和諧;另一方面,也違反了依法行政,合理行政的原則,降低了政府公信力。

　　史某告訴京云拆遷律師因邢臺(tái)市某區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在自己村莊及周邊圍合地塊進(jìn)行房屋征收工作，被告將自己的房屋列為了征收拆遷范圍之內(nèi)，因至今原告未見(jiàn)到相關(guān)的征收拆遷合法手續(xù)，原告與相關(guān)部門(mén)一直未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。在此情況下，該區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)為加快征收進(jìn)程，違反法律明確規(guī)定，以違法建筑的名義，由被告于2018年6月12日向原告作出了《限期拆除決定書(shū)》，認(rèn)為原告的房屋屬于違法建筑，責(zé)令原告自行拆除，逾期不拆除的將予以強(qiáng)制拆除，企圖以拆違的方式進(jìn)行征收拆遷。

　　史某很生氣找到京云拆遷律師委托代理了此案件，原告認(rèn)為，被告沒(méi)有作出上述限期拆除的依據(jù)，且事實(shí)不清，證據(jù)不足，程序違法，為此向法院提起訴訟。

　　被告辯稱(chēng)：因原告違法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)，且土地使用權(quán)期限已經(jīng)屆滿(mǎn)，原告自始不能依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法收回;因原告沒(méi)有依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，原告對(duì)涉案房屋不具有合法產(chǎn)權(quán)，本案涉案房屋屬于違章建筑。

　　原告在進(jìn)行建設(shè)涉案房屋時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十二條規(guī)定，必須依法申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。因此，根據(jù)2012年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》第二條第二款規(guī)定，本案中由于原告未依法申請(qǐng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行涉案房屋的建設(shè)行為屬于違法建設(shè)行為。

　　本案涉案房屋違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實(shí)始終存在，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為有繼續(xù)狀態(tài)，應(yīng)對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。

　　京云拆遷律師則認(rèn)為原告史某于2001年建設(shè)案涉房屋時(shí)，申辦了村鎮(zhèn)建設(shè)許可證，后又補(bǔ)辦了集體土地建設(shè)用地使用證和房屋所有權(quán)證，其建房行為不屬于無(wú)證建設(shè)。被告依據(jù)當(dāng)時(shí)正在實(shí)施的《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十二條認(rèn)定原告的案涉房屋為違法建筑，顯然屬于認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足。

　　最終法院聽(tīng)取了京云拆遷律師的部分說(shuō)法判決如下：撤銷(xiāo)被告于2018年6月12日作出的限期拆除決定書(shū)。