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　　最近見過的很多客戶都在咨詢拆遷問題，情況也差不多。大體來說就是我們遇見拆遷，對方說自己的養(yǎng)殖場是違建，限定幾天時間之內(nèi)進行自行拆除，可以酌情給予很大一部分拆遷費。但如果最后期限不是自我拆遷，政府將組織強制拆遷，一分錢補償也不給!而他們的養(yǎng)殖場，有的是建在自家企業(yè)承包地上，有的是建在中國自主進行開發(fā)的荒地上，有的是建在耕地資源上面，而有的甚至是有規(guī)劃相關(guān)手續(xù)的土地利用上面，難道這些都是通過違法的嗎?其中一些確實是非法建筑，但大多數(shù)不能被認為是非法建筑，那么建在合法的農(nóng)場上呢?


 

　　根據(jù)相關(guān)法律制度規(guī)定，我國的土地性質(zhì)主要分為國有土地和集體土地，按照自己使用用途來劃分，可以發(fā)展分為農(nóng)用地、建設(shè)項目用地和未利用地。農(nóng)業(yè)用地是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括基本農(nóng)田和非基本農(nóng)田。非基本農(nóng)田包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。建設(shè)用地是指建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地、農(nóng)用地等。未利用土地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。

　　首先，農(nóng)用地中的基本實現(xiàn)農(nóng)田發(fā)展肯定是我們不允許建養(yǎng)殖場的。根據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》第十七條的規(guī)定，禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)修建窯爐、房屋、墳墓、挖沙、采石、采礦、收集土壤、堆放固體廢物或者從事其他破壞基本農(nóng)田的活動。禁止任何一個單位和個人占用企業(yè)基本農(nóng)田經(jīng)濟發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。“農(nóng)場一般可以在耕地上建設(shè)，根據(jù)土地管理法第十四條的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地，由集體經(jīng)濟組織成員承包經(jīng)營，從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地進行承包企業(yè)經(jīng)營期限為三十年。


 

　　其次，也有建設(shè)用地。原國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于企業(yè)進一步研究支持基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康教育發(fā)展的通知》中規(guī)定，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按農(nóng)用地管理。用于生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施的土地，直接用于或者服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬于農(nóng)業(yè)性質(zhì)的土地。未辦理農(nóng)用地流轉(zhuǎn)審批手續(xù)的，以農(nóng)用地為基礎(chǔ)管理。因此，即使農(nóng)民朋友之間沒有向規(guī)劃管理部門可以申請辦理社會建設(shè)發(fā)展用地規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)，只要我們依法訂立合同、辦理基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)用地使用手續(xù)的，政府是認定為違建也是企業(yè)違法的。


 

　　最后，在未開墾的土地上建造農(nóng)場并不違法。依據(jù)是中華民族人民共和國國務院令(第643號)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境污染防治工作條例》第二十七條，縣級以上這些地方發(fā)展人民對于政府在組織編制土地資源利用企業(yè)總體設(shè)計規(guī)劃管理過程中，應當統(tǒng)籌安排，將規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地納入規(guī)劃，落實養(yǎng)殖用地。國家鼓勵在荒山、荒溝、荒山、荒灘等荒地、荒地上大規(guī)模、標準化養(yǎng)殖畜禽。畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理，并按照我們國家發(fā)展有關(guān)法律規(guī)定確定生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和必要的污染防治等附屬設(shè)施用地。


 

　　綜上所述，只要農(nóng)場不在基本農(nóng)田上，就不能因為違法使用土地而被視為違法。廣大中國農(nóng)民通過朋友千萬學生不能因為輕信征收方的口頭說辭，一旦企業(yè)自行拆除了養(yǎng)殖場就中了對方的詭計，后續(xù)的維權(quán)將變得具有十分的困難。這不是由他們來決定農(nóng)場是否是非法建筑!