強制拆遷,是我們很多拆遷人都聽到過的顏色字。拆遷人經(jīng)常用強拆來“嚇唬”被拆遷人,強迫被拆遷人進行盡快簽協(xié)議可以搬走。其實法定拆遷并不可怕,因為法定拆遷法庭會在拆遷前發(fā)出提醒,并給予一定的時間讓人提出異議。被拆遷人真正應(yīng)該可以預(yù)防的是“違法強拆”,也就是一個沒有其他任何國家法律手續(xù)的“偷拆”行為。因此,在征收和拆遷中,必須區(qū)分強制拆遷行為是否合法,以更好地保護自己在拆遷中的權(quán)益,獲得合理的補償。
上海市司法強拆的法律依據(jù)
通過研究分析《國有企業(yè)土地上房屋征收與補償管理條例》以及《上海市國有土地上房屋征收與補償制度實施工作細則》可知,進行相關(guān)司法強拆的前提?司法強制拆遷主體?司法強制拆遷的程序是什么?
1、國有土地上房屋強拆
根據(jù)《國有企業(yè)土地上房屋進行征收與補償管理條例》第二十八條,被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政法律訴訟,在補償方式?jīng)Q定相關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收環(huán)境決定的市、縣級人民對于政府部門依法申請人民法院強制要求執(zhí)行
申請強制執(zhí)行時,應(yīng)當(dāng)附有補償金額、專戶賬號、物業(yè)交換所、流動房的所在地和面積等材料。
《上海市國有企業(yè)土地上房屋進行征收與補償制度實施管理細則》第四十三條明確規(guī)定,被征收人、公有房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請國家行政復(fù)議或者不提起行政法律訴訟,在補償方式?jīng)Q定相關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的區(qū)(縣)人民共和國政府部門依法申請人民法院強制要求執(zhí)行。
中華人民共和國區(qū)(縣)政府在申請人民法院強制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定,書面提醒被征用人和公共住房承租人履行拆遷義務(wù)。
根據(jù)分析上述法條可知,上海市國有企業(yè)土地上房屋的強拆前,賦予被征收人有兩個不同時段學(xué)生提出問題異議。
第一異議期:被征收人可以在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟,在賠償決定規(guī)定的期限內(nèi)不得移動。
第二沒有異議期,人民對于政府在書面催告被征收人履行企業(yè)搬遷工作義務(wù)后的期間。
只有在這兩個時期,被征收方不行使權(quán)利的,中華人民共和國政府才能向法院申請強制執(zhí)行和司法拆遷。
2、集體土地上房屋強拆
《上海市征收集體主義土地利用房屋補償暫行規(guī)定》第二十六條規(guī)定宅基地使用人單位或者通過房屋所有人發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)依法得到經(jīng)濟補償問題或者無正當(dāng)理由拒絕接受教育補償,且拒不交出土地的,由區(qū)(縣)土地資源管理相關(guān)部門責(zé)令宅基地使用人或者房屋所有人限期交出土地。區(qū)(縣)土地行政主管部門作出責(zé)令退還土地的決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布書面行政決定。
宅基地使用人單位或者進行房屋所有權(quán)人在責(zé)令交出土地的決定國家規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒不搬遷的,由區(qū)(縣)土地資源管理相關(guān)部門可以依法申請中國人民法院強制執(zhí)行。
從上述法律可以看出,上海市集體土地上房屋司法強制拆遷的前提是:1。宅基地使用人、房屋所有人依法得到補償或者無正當(dāng)理由拒不接受補償?shù)模懿唤怀鐾恋氐摹?、在土地資源管理相關(guān)部門可以責(zé)令交出土地的決定國家規(guī)定的搬遷期限內(nèi)仍不搬遷的。在這兩種情況下,土地管理部門都可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
違法強拆的辨別
按照以上分析程序可以進行的是合法的強拆,但在社會現(xiàn)實中,全國各地之間存在著需要大量的違法強拆,上海市也不例外。
北京云律師事務(wù)所結(jié)合多年辦案經(jīng)驗,給廣大人民群眾搬遷一個提醒。
首先,司法強拆的主體是人民對于法院,只有通過法院才能發(fā)展決定強制執(zhí)行,沒有得到法院的判決/裁決,人民需要政府、土地資源管理相關(guān)部門、拆遷辦等進行的強拆是違反國家法律規(guī)定程序的,此時,被拆遷人針對強拆提起行政訴訟,報警,要求我們法院、公安局進行分析房屋等財產(chǎn)的保全自己工作,盡最大努力把房子保住。
其次,司法強制拆遷也應(yīng)按照法律規(guī)定的程序進行。在國有土地上拆遷房屋,未經(jīng)書面通知,人民政府申請強制執(zhí)行的,是違法的。集體土地的土地管理部門未經(jīng)土地管理部門的書面批復(fù)就強行拆遷,也是違法的。
這些問題都是一個非常具有重要的文件,被拆遷人在企業(yè)面臨強拆時一定向拆遷人索要。
面對違法強拆怎么辦?
拆遷人在拆遷前往往是困惑的,這時,記得要鎮(zhèn)定面對拆遷的強迫。違法強拆并不可怕,但是一定要進行提前學(xué)習(xí)做好風(fēng)險預(yù)防強拆的準備。下面給予被拆遷一些建議:
財產(chǎn)保全申請書。向公安機關(guān)申請人身、財產(chǎn)保全。
開展調(diào)查取證工作。在拆遷項目剛剛啟動時就要向國土、發(fā)改、規(guī)劃、住建委等部門可以申請政府會計信息進行公開,調(diào)查拆遷項目公司是否合理合法。
結(jié)合以上文件,并根據(jù)實際項目進度。帶入訴訟和談判從而達到委托人的目的
云合律師網(wǎng)拆遷維權(quán)律師團隊具有多年處理強拆經(jīng)驗,總結(jié)了一套處理違法強拆的方法。強拆遷能協(xié)助當(dāng)事人保全房屋,避免出現(xiàn)違法強拆,并在企業(yè)合法強拆中最大不同程度的爭取國家利益。
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