一、產(chǎn)生原因不同
違章建筑是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的,或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地的新建、擴建和改建的建筑物。違章建筑大體上可以分為兩種:一是建筑人未取得土地使用權(quán),因而也無法取得建筑許可證;二是在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物,即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利,但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑。違章建筑主要包括未申請或申請未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;擅自改變使用性質(zhì)建成的建筑;擅自將臨時建筑建設(shè)成為永久性的建筑。臨時建筑,是指必須限期拆除、結(jié)構(gòu)簡易、臨時性的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。臨時設(shè)施有規(guī)劃部門的許可并有規(guī)定的使用期限,超過了批準(zhǔn)期限的臨時建筑必須由建設(shè)者在限期內(nèi)自行拆除。
二、特征不同
違章建筑最主要的特征就是不具有合法性,即違章建筑是不受法律保護的。由于其違反了法律的禁止性規(guī)定,所以原則上不予當(dāng)事人所有權(quán),不能依法進行產(chǎn)權(quán)登記。而未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑是合法建筑。
三、處理方式不同
城市規(guī)劃法第四十條規(guī)定:“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處罰款。”臨時建筑如果超過批準(zhǔn)期,應(yīng)當(dāng)進行拆除,拆除超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。但是拆除未到期的臨時建筑,會給建設(shè)者帶來一定的經(jīng)濟損失,因此,要對拆除未到期的臨時建筑給予適當(dāng)?shù)难a償。
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