大家在強(qiáng)拆過程中都會(huì)遇到的問題,房子被拆了,知道是誰干的就是沒證據(jù)。在強(qiáng)制拆除房屋案件中,作為原告應(yīng)當(dāng)對被告主體承擔(dān)初步證明責(zé)任,那么如果沒有任何直接證據(jù)證明強(qiáng)拆主體怎么辦呢?
1.看房子是否為合法建筑,小李家有產(chǎn)權(quán)證和宅基地證,因此是合法建筑,在這種情況下,應(yīng)該首先推定為征收部門實(shí)施的強(qiáng)拆程序。但是沒有證據(jù)證明應(yīng)該怎么辦呢?首先,強(qiáng)拆是需要有合法程序的,征收中對于強(qiáng)拆只能就行司法強(qiáng)拆,因此,趁著小李一家不在直接強(qiáng)拆的情況顯示是違法的。那么因?yàn)檫`法強(qiáng)拆導(dǎo)致的原告舉證困難,應(yīng)該降低其舉證責(zé)任。
2.在征收中,雙方地位的不對等,常常會(huì)出現(xiàn)違法侵害被征收人合法權(quán)益的情況,對此,應(yīng)該對較為弱勢的一方更為側(cè)重保護(hù)。如果說被征收人已經(jīng)窮盡其能力進(jìn)行舉證,仍然不能證明強(qiáng)拆行為是被告進(jìn)行的,被告也不予承認(rèn),在這個(gè)時(shí)候,法院就應(yīng)該降低原告的舉證責(zé)任。如果原告可以提供初步的證據(jù)或者是線索能證明是被告進(jìn)行的,被告也沒有提供相反的證據(jù)進(jìn)行推翻,法院就應(yīng)該根據(jù)法律和實(shí)際情況進(jìn)行判斷,推定強(qiáng)拆主體。如果原告
3.另一種情況是村委會(huì)進(jìn)行強(qiáng)拆,村委會(huì)是村民自治組織,并沒有權(quán)利進(jìn)行強(qiáng)拆,如果是征收部門授權(quán)村委會(huì)進(jìn)行強(qiáng)拆,那么就可以視為行政委托,以委托機(jī)關(guān)為被告。如果是村委會(huì)自作主張自己進(jìn)行強(qiáng)拆,就是典型的違法行為,必要時(shí)可以追究村委會(huì)的刑事責(zé)任。
公民對自己的財(cái)產(chǎn)擁有絕對的所有權(quán)和支配權(quán),在未經(jīng)申請人認(rèn)可的情況下,相關(guān)人員非法強(qiáng)制拆除房屋的行為屬于嚴(yán)重違法行為,應(yīng)該被追究相應(yīng)法律責(zé)任。公安機(jī)關(guān)作為守護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)安全的公職機(jī)關(guān),負(fù)有保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)免受不法侵害的法定職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第二條:“人民警察的任務(wù)是維護(hù)國家安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。”;第二十一條:“人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)立即救助;對公民提出解決糾紛的要求,應(yīng)當(dāng)給予幫助;對公民的報(bào)警案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。”所以如果公安機(jī)關(guān)街道報(bào)警電話后消極不作為,報(bào)警人可以依法提起行政訴訟,要求其履行查處職責(zé),并進(jìn)一步確定強(qiáng)拆主體。
其次,如果被拆房屋已經(jīng)劃入征收決定確定的征收范圍內(nèi),可以推定作出征收決定的單位是強(qiáng)制拆除機(jī)關(guān)。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中已經(jīng)明確了征收補(bǔ)償?shù)姆ǘㄘ?zé)任主體,即房屋征收與補(bǔ)償是政府及其職能部門的法定職權(quán)。對征收范圍內(nèi)合法建筑的拆除就首先應(yīng)推定為行政強(qiáng)制行為,除非有證據(jù)足以推翻,既為行政強(qiáng)制行為,作出征收決定的行政機(jī)關(guān)會(huì)應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,除非有證據(jù)證明強(qiáng)制拆除行為確屬其他相關(guān)部門或者組織所為。
所以,如果房子被拆了,不要盲目的去投訴、上訪,畢竟投訴和上訪消耗的時(shí)間過長,往往會(huì)影響您的起訴期限。
我們要考慮通過公安機(jī)關(guān)確定強(qiáng)拆主體。這要求被拆遷人即使撥打報(bào)警電話并錄音,要求公安機(jī)關(guān)對強(qiáng)拆問題進(jìn)行調(diào)查處理并作出答復(fù)。
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