房屋拆遷案例
作為對行政相對人權益影響較大的行政強制執(zhí)行，更需要在程序上予以規(guī)范和制約，即使對違章建筑強制拆除，也應嚴格遵循《行政強制法》的程序性規(guī)定，履行公告、催告、送達等法定程序。
所謂的強制拆遷，是指房屋拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人經協商達不成拆遷補償安置協議，經一方當事人向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房地局申請行政裁決后，被拆遷人或者房屋承租人沒有在行政裁決規(guī)定的時間內完成搬遷的，依法強行拆遷房屋的行為。
基本案情：
2019年8月24日，湖南省長沙市某區(qū)政府將袁某的無證房屋認定為違章建筑，并作出《限期拆除通知書》。同年8月28日，某區(qū)政府向袁某進行了送達。同年9月10日，某區(qū)政府組織相關部門將袁某該處房屋強制拆除。袁某不服，認為某區(qū)政府在沒有按照《行政強制法》的規(guī)定進行催告、未作出強制執(zhí)行決定、未告知當事人訴權的情況下，組織相關部門對其房屋實施強制拆除，某區(qū)政府的行政行為違反法定程序，遂向法院提起行政訴訟，請求確認某區(qū)政府拆除其房屋的行政行為違法。
裁判結果：
長沙中級法院經審理認為，根據《行政強制法》的規(guī)定，對違法建筑物強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。本案中，某區(qū)政府雖然對袁某下達了《限期拆除通知書》，但沒有提供證據證明在對袁某的房屋實施強制拆除前進行了公告，也未依法催告袁某自行拆除，更未作出書面的強制拆除決定送達袁某。據此，判決確認某區(qū)政府強制拆除袁某房屋的行政行為違法。一審宣判后，雙方當事人均未提出上訴。
律師說法：
政管理任務繁重，法律賦予了行政機關很大的行政權力，但是為防止行政權力的濫用，必須在程序上規(guī)范和制約行政權力的行使，促使行政機關依法行使權力，保障行政相對人的合法權益。作為對行政相對人權益影響較大的行政強制執(zhí)行，更需要在程序上予以規(guī)范和制約，即使對違法建筑物的強制拆除，也應嚴格遵循《行政強制法》的程序性規(guī)定，履行公告、催告、送達等法定程序。法院的裁判有助于提高行政機關執(zhí)法人員的程序意識，督促行政機關在執(zhí)法過程中嚴格遵守法定程序，不斷提升依法行政的能力與水平。
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